2020年11月30日,经植物园党委会议研究决定,《纪检监察室与职能部门工作协调机制》(以下简称《协调机制》)原则通过下发执行。此项工作是在园党委的全力支持下,省纪委驻林业局纪检监察组与园纪委的具体指导下,纪检监察室在如何发挥各职能部门专业特长,建立职责清晰、流程规范、协同高效的协调工作机制上进行的有益尝试和探索。该机制从酝酿到起草到出台历时2个月之久,期间多次征求驻局纪检组、园领导及相关职能部门意见建议,并请教省纪委和省直纪工委,可以说集合了众人的智慧,是一项具有探索性和开创性的工作。
说起《协调机制》的起草背景,时间可以追溯回2016年。那一年,在园党委、纪委的直接领导下,成立了物资采购领导小组和项目建设领导小组,纪委书记任组长,纪检监察室作为联合采购小组主要组成成员,严格履行监察和内审的职责,以“严格执纪树工作权威,制度程序立工作规矩”为目标,与财务处、园建处等部门并肩作战,各司其职,充分发挥了联合采购小组群策群力作用,从大到樱花园、杜鹃广场、北大门提质改造景观工程等上百万金额的重点项目工程,小到万余元的采购项目,做好了审批、审计、询价、验收、报账等一条龙程序跟踪和规范管理把关工作,创造了良好的监督佳绩。那一年,我们的身影,时常与财务处的同志出现在建材、苗木市场,与园建处的同志结伴在建筑工地上,与审计的同志在图纸和报表数据中较劲,与采购部门的同志在苗圃、基地看树选树、讨价还价……,我们累并快乐着。那一年,我们借助联合采购小组这个工作平台审批把关工程项目及物资采购项目金额达1600余万元,实际成交金额1300余万元,全年核减金额达300余万元,经济效益和廉政风险防控效益非常明显。特别是通过联合采购小组扎实而有成效的工作很好的强化了制度的执行力,为我园的内控机制建设和制度规范化运行奠定了基础。
2016年以后,纪检监察室坚持与党政办、人教处、财务处、园建处等职能部门,在政治监督、巡察整改、疫情防控、作风建设、选人用人、物资采购、工程项目等重要领域全方位、多层次加强工作协调,同心同力,共商共促,建立了良好的合作关系。比如与党政办联合开展园重点工作完成情况督查、与人教处联合开展工作纪律督查、选人用人方面的意见征询以及廉政意见回复等等,都是发挥部门优势、协作配合完成监督的成功范例,也为进一步规范和加强纪检监察室与各职能部门工作协调机制提供了初具雏形的运行模式和良好的合作基础。
2019年以来,驻局纪检监察组主动下沉监督、靠前监督,紧紧围绕植物园的特点和工作重点,通过列席党委会、参加省市共建联席会议、督查巡察整改、指导专项廉政风险排查等方式,全面掌握相关情况,及时研判形势,为我园纪检监察工作把航指路。特别是主动与植物园党委、纪委上下联动,以总体规划编制为契机,以巡察整改为抓手,以有序清退不符合发展方向的经营项目和提质改造为重点,形成纪检组指导、党委重视,纪委参与,部门作为,同向发力、联合推动的良好局面,破茧化蝶,助推植物园总体规划、转型升级、巡察问题整改等工作取得实质性的进展。
2020年,根据驻省林业局纪检组“横向联合、形成合力、推进监督”的工作要求,纪检监察室在以往我们与各职能部门联合监督开展工作的良好基础上,结合驻局纪检组与局党组工作联系机制的经验做法,探索研究起草了《省植物园纪检监察室与职能部门工作协调机制》。从会商机制、抄送材料机制、监督执纪机制3个方面明确了纪检监察与职能部门开展工作协调的方式和具体内容,共16条。
《协调机制》的出台,得益于省纪委、省直纪工委及驻局纪检组的重视和认可,得益于园纪检监察室的主动作为,积极思考和创新,得益于各职能部门的积极配合,更得益于园党委的高度重视,书记主任严格把关。是植物园作为基层纪检监察单位在工作机制上的创新,是园党委对植物园全面从严治党向纵深发展的高度重视,是对纪检监察工作的支持和肯定,我们一定要按照共享、共商、共管、共促的要求抓好《协调机制》的落实落细,共同助力植物园纪检监察工作高质量发展。